关于都昌县殡葬服务收费标准调整听证会的公告（第3号） [复制链接]

为提高政府价格决策的民主性、科学性和透明性，维护消费者和经营者的合法权益，规范我县殡葬服务收费行为，满足群众基本治丧需求，促进我县殡葬事业健康有序发展，根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》等规定，2025年8月25日上午9时在县民政局四楼会议室组织召开了都昌县殡葬服务收费标准调整听证会，广泛听取社会各界对《都昌县殡葬服务收费标准调整方案》的意见和建议，现将听证情况报告如下。

一、基本情况

本次听证会参加人21名，听证人5名。21名听证会参加人由相关部门和社会组织推荐产生，其中消费者代表9名、县人大代表1名、县政协委员1名、政府相关部门和县直单位代表7名、专家学者1名、经营者代表1名、新闻媒体代表1名。本次听证会设旁听席，旁听人员3名。5名听证人由县发改委、县民政局相关人员构成。会前，县发改委依照听证程序向社会公告了都昌县殡葬服务收费标准调整方案、听证会参加人、听证人名单等，并将会议资料送达听证会参加人。本次听证会参加人应到21人，实到21人，其中消费者代表实到9人，参会人数符合《政府制定价格听证办法》有关规定，会议合法有效。                                 

听证会上，主持人介绍了听证参加人组成情况并宣读了听证会纪律和注意事项。县发改委有关同志向与会代表陈述了《都昌县殡葬服务收费标准调整方案》，介绍了成本监审办法、结论及相关情况。县民政局介绍我县殡葬服务现状与惠民减免政策。按照会议议程，听证参加人对听证方案发表意见和建议，进行询问，听证人对询问内容进行了解释说明。听证参加人填写了《都昌县殡葬服务收费标准调整方案意见征求表》，并对本人发言的听证笔录进行审阅后签字。最后，听证会主持人进行了总结发言。整个会场按会议注意事项和会议纪律要求，井然有序，代表们畅所欲言，充分发表各自的建议和意见，表明了各自的观点。

二、听证情况

本次听证会邀请听证会参加人21名，实到21名，均对《都昌县殡葬服务收费标准调整方案》发表了自己的看法，听证会参加人均一致认为，本次听证会准备充分、资料完备、内容公开透明、程序合法合规，全部同意都昌县殡葬服务收费标准调整方案。

（一）听证会参加人对定价方案的意见

1.（1）明确“基本服务”和“延伸服务”的边界；（2）公开收费成本的详细构成，并让老百姓易懂；（3）希望建立长效的价格监督和反馈机制。

2.建议服务收费与市民的人均可支配收入相结合。

3.南峰镇属于都昌边远的乡镇，为了方便群众，遗体火化预约时间能不能在各乡镇登记办理。

4.政府指导价项目九项能否都详细列出。

（二）听证人对听证会参加人建议的采纳情况

针对听证会参加人提出的意见建议及相关问题疑惑，听证人根据相关政策法规，结合都昌县实际情况进行了解答。对具体意见建议提出如下处理意见：

意见1：（1）不予采纳。调整方案中已明确政府定价项目五项（基本服务）、政府指导价项目五项（延伸服务）服务内容；（2）不予采纳。根据《江西省政府制定价格成本监审办法》第二十一条 “成本调查机构及其成本监审人员应当为经营者保守商业秘密”的规定，不宜公开；（3）予以采纳。收费标准调整后，县发改、民政、市场监管等部门联合定期对殡葬服务机构的定价执行、收费明细等情况开展专项检查。

意见2：不予采纳。殡葬服务收费定价遵循《中华人民共和国价格法》《政府制定价格行为规则》等法律法规，当前基本服务实行政府定价，延伸服务实行政府指导价，定价基于成本监审、市场供需等多因素，保障公益性与合理性。因基本殡葬服务具有公益属性，价格相对稳定，若与人均可支配收入挂钩可能导致频繁调价，影响服务稳定性，也会使成本核算和价格调整机制变得复杂。而延伸服务受市场供需、品质差异影响较大，与人均可支配收入挂钩难以准确反映市场变化，如不同材质骨灰盒价格差异大，难以统一按收入定价。同时，“人均可支配收入”还要考虑不同区域（如县城与乡镇）收入差异、物价变动等因素，避免出现“一刀切”导致的区域适配性问题，在实际操作中会面临诸多难题。

意见3：不予采纳。县民政局回复：按照预约火化流程，首先需丧属携带死亡证明（正常死亡由医疗卫生机构出具死亡医学证明、非正常死亡由公安司法部门出具死亡证明）、逝者身份信息（身份证、户口本、社保卡原件）、家属本人身份证原件、骨灰领取单（村委会出具）到县殡仪馆现场预约遗体火化时间，填写《火化申请表》，现场选购殡葬用品，办理火化手续和缴费，并将逝者信息录入殡葬信息系统。各乡镇预约登记一是会造成同一时间预约多人的现象，无法做到统一调配遗体接运、火化相关事项，反而造成损害群众利益；二是殡葬用品需丧属现场选购，如骨灰盒、文明棺等，且文明棺需提前一天送达至丧属。

意见4：不予采纳。都昌县殡仪馆殡葬服务收费中政府指导价项目目前只开展了遗体接运（跨区域接运）、遗体整容化妆更衣、告别厅守灵厅租用、骨灰盒、公墓墓位维护管理费共五项项目，后续如开展其他项目，将会详细列出。

三、听证结论

本次听证会听证参加人共21名，实到21名，符合《政府制定价格听证办法》听证会参加人出席2/3以上，且消费者人数不少于实际出席人数2/5的规定，会议遵循了公平、公开、客观的原则，本次听证会合法有效。

特此公告。

来源：都昌县人民政府网

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